行业动态
建管质〔2014〕258号
各建设、施工、监理单位，商品混凝土生产企业：
随着气温降低，我市即将进入冬期施工阶段。为切实加强冬期施工质量安全管理，消除冬季施工质量安全隐患，严防混凝土结构、砌体结构受冻损坏和施工安全措施满足施工条件，确保工程质量，保障冬期建筑施工顺利进行，现将加强建设工程冬期施工质量安全管理工作的有关事项通知如下：
一、严格遵守冬期施工基本规定
当室外平均气温连续五天稳定平均温度低于5℃时，应进入冬期施工措施控制程序，原则上不得进行外墙外保温、屋面防水等技术规范规定的不应在低温施工的工程施工；其他需要继续施工的分部分项工程要严格按照经审批的《冬期施工专项方案》组织实施。
二、认真落实冬期建设项目工程质量管理
1、各有关单位要增强质量安全意识，层层建立落实冬期施工质量安全责任人制度，进一步强化工程质量安全责任制的落实，严格按照《工程建设标准强制性条文》和《建设工程冬期施工规程》(JGJ104-2011)和相关规范的规定进行施工。
2、各施工企业要切实加强冬期施工全过程的质量管理，针对所属在建项目，尽快下发加强建设工程冬期施工质量安全管理的专项通知。各项目部要根据本工程施工进展情况，及早确定冬期施工的具体工程项目、工作内容和工程数量，制定针对性和操作性强的冬期施工管理方案，尤其要落实深基坑、砌体砌筑、钢结构安装焊接、混凝土浇筑、养护、装饰等分项工程的施工措施。严格执行方案的审批程序，冬期施工方案须经公司技术负责人审批后报监理单位总监审批。
3、各监理单位应按现行规范、规程及审批后的冬期施工方案，认真做好冬期施工的监理工作，严把冬期施工质量关。
4、各预拌商品混凝土生产企业，要结合本企业实际认真制定冬期生产、产品质量与服务管理方案并严格落实具体措施，做好对预拌混凝土的原材料材质、配合比和外加剂及搅拌、运输等质量控制，加强试件养护等工序的重点监控。所供应的混凝土必须确保产品质量满足冬期施工的要求。
三、加强施工现场安全生产管理，确保冬期施工安全
1、各单位要加大冬期施工生产宣传和教育培训力度，进一步提高各级人员尤其是现场务工人员对安全生产工作重要性的认识。
2、要结合冬期施工的特点，认真作好技术交底工作，明确质量要求和冬期施工安全的注意事项。
3、各建筑施工企业、监理单位要结合冬季施工阶段建筑施工安全防范重点并结合项目工程特点，采取有效措施，将“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作为冬季建筑施工安全的重点，并结合“打非治违”和“工程质量专项治理两年行动”，扎实开展安全检查，及时消除安全隐患。
4、要提前作好施工现场防寒保暖工作。对场区道路、脚手架上踏板及其它作业场所，要采取防滑措施，保证施工安全；必须重点做好塔吊、施工升降机等大型设备的检测、维修和保养工作，确保安全装置、限位装置有效可靠，提高设备防风和防坍塌能力；要加强对基坑壁的支护和基坑周边的防护，加强对边坡及毗邻建筑物的观测，杜绝坍塌事故；雨雪天气要及时打扫临时设施积雪，杜绝因积雪过多负载过重引起的坍塌事故。此外，要切实做好施工现场和职工生活区消防安全管理，加强用电、用火管理，进行相应检查，制定灭火应急疏散预案。
四、工作要求
各相关单位要立即开展自查自纠，认真落实值班制度，保障信息畅通。遇有突发事件和异常情况要及时组织力量妥善处理，并按规定及时上报。我局将组织开展项目巡查，对不落实冬期工程质量、安全管理措施，不具备冬期施工条件及违反冬期施工规程和相关规定的施工现场，将责令其停工整改；对存在较多问题，且质量、安全隐患严重的施工企业，将依法进行处罚。
2014年12月10日
抄送：市住建委蚌埠市建筑管理局办公室 2014年12月10日印发